首部人力资源服机构管理规章出台，行业合规化发展大势所趋。6月30日，人力资源社会保障部发布《人力资源服务机构管理规定》，这是我国首部系统规范人力资源服务机构及相关活动的规章，将自2023年8月1日起施行。本次机构管理文件进一步从人服机构展业许可、维护劳动者权益以及业务流程三方面进行规范：1、强调人服机构展业需要许可证。经营性人力资源服务机构从事职业中介活动的，应当在市场主体登记办理完毕后，依法向住所地人力资源社会保障行政部门申请行政许可，取得人力资源服务许可证。从事网络招聘服务的，还应当依法取得电信业务经营许可证；2、维护劳动者权益。1）确保用人单位材料真实合法。人力资源服务机构接受用人单位委托招聘人员的，应当建立招聘信息管理制度，依法对用人单位所提供材料的真实性、合法性进行审查，并将相关审查材料存档备核。2）建立求职者信息保护。人力资源服务机构应当建立个人信息保护、个人信息安全监测预警等机制,不得泄露、篡改、损毁或者非法出售、非法向他人提供所收集的个人信息，并采取必要措施防范盗取个人信息等违法行为。3、注重业务流程合规发展。经营性人力资源服务机构接受用人单位委托，提供人力资源管理、开发、配置等人力资源服务外包的，不得有下列行为：1）以欺诈、胁迫、诱导劳动者注册为个体工商户等方式，改变用人单位与劳动者的劳动关系，帮助用人单位规避用工主体责任；2）以人力资源服务外包名义，实际上按劳务派遣，将劳动者派往其他单位工作；3）与用人单位串通侵害劳动者的合法权益。我们认为此次管理规章出台，意义重大。首先从人服机构展业来看进一步提升了准入门槛，需要具备许可证方能展业，其次在展业过程中更注重对劳动者/求职者权益的保障，最后在业务方面亦对外包做出了进一步的规范，不得将劳动者注册为个体工商户规避用工主体责任，进一步对外包行业进行规范。未来，行业合规有望向纵深发展，率先实现合规经营的企业有望深度受益于合规化发展趋势，同时不合规的企业亦将被逐步出清，行业集中度有望进一步提升。

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