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美国债务上限:拿全球经济下注 两党“肥皂剧”式谈判下的博弈
0人浏览 2023-05-26 15:33

债务违约这把“达摩克里斯之剑”已经盘在美国经济的脑袋上长达几个月的时间了,但是不管是民主党还是共和党,似乎都没有把这把剑拿走的意愿。两边现在看起来反而更像是在用这把剑比胆量:对面肯定怕这把剑最后掉在他脑袋上,所以只要我足够硬,对面肯定比我先跑。

于是乎,本着“风险越大,收益越大”的原则,两党开始借着债务违约这个潜在危险无限拉扯,给市场一种“这事都谈了这么久了,为什么我感觉还像是没谈一样”:每天打开新闻就是“我们这次谈判卓有成效”,“取得了建设性的进展”,“我们对谈判的前景感到乐观”;然后话锋一转变成“没有达成任何协议”,“两边还有很大的差距”。心情不好的时候还站在道德制高点指点一下对面:“一点诚意都没有,整天就想着自己那点东西,能不能眼光放远一点,考虑一下美国人民的利益?!”。

两边都是一副“问题不在我,是有人不配合”的态度,再结合耶伦女士有一阵没一阵的类似“狼来了”的警告,谈到现在,这事开始给人一种“听起来好危险啊,但是让我们看看接下来会发生什么”的感觉。

归根结底,拉高债务上限这个事情现在变成了肥皂剧,关键是两边都想“站着挣钱”:民主党这边,既不想让政府违约-这事要真发生在自己任期,那今年拜登就可以开始准备搬家了;但是又不想让自己看起来像个白干了几年的“冤种” - 废了老大劲才通过的气候医疗法案和通胀削减法案里面的条款你共和党说不要就不要?那我前些年的那些整宿整宿的夜不是白熬了?我不要脸的?我不要选票的?

而共和党这边,这些年民主党控制参众两院,加上前两年甚至连总统都是民主党的了,心里就憋了一口恶气,从债务谈判开始就是一股子“反击从现在开始”的气势:政府开支,给我减!社会福利条件,给我改!国防开支,不仅不能减,我还要加!而且我们共和党作为保守派的最后一道防线,我们提的全都是红线,你民主党不同意我们就免谈!

共和党“拉红线”的速度之快,次数之多,连月老看了都要流泪。

但是共和党也不敢逼得太凶:万一强度上的太大对面破罐子破摔,这债务真违约了指不定锅就扣自己头上了,而且这锅不仅影响明年的大选,更关键的是下一次选举的时候民主党旧事重提再添个油加个醋,自己众议院屁股还没坐热就又要送回去了。但是吧,强度要是没给够,一是没法给党内的大佬交代,再一个话都放出去了,最后要是自己提的条件没达成不显得自己像是小丑嘛。

两边都想像张麻子一样站着把钱挣了,但是两边又都没有张麻子那个本事和条件,于是就这么互相在彼此的底线疯狂试探了几个月。

不过,事情好像在今天凌晨出现了转机:昨天谈完以后,两党对于未来的方案有了一个初步的底稿:政府开支,减;债务上限,先提高两年;共和党要的国防开支,给;民主党要的什么气候,住房开支,拿国税局的钱去填。但是关键的社会福利条款,能源项目改革等,还是在继续扯皮, 两边还是在赌对面胆子比自己小。

说到这,尤其是看到两边达成的这个“初步共识”,对美国债务违约到底会不会发生这个事,其实大部分人,包括国会里天天吵架的那帮政客,心里都有谱:“债券违约”是不可能发生的,这辈子都不可能发生的。但是如果财政部真的顶不住了,如果耶伦女士的极限真的就到这了(共和党人:啊?就这?)而两边还想再试探一下对面的最后一个技能的话,“技术性违约”还是有概率的 -- 摩根大通这个月月初给出的概率是10%。

那什么是“技术性违约”呢,一种方式就是在债务上限没变的情况下,政府为了保证债券上的还款,在政府的其他款项上发生了违约。换句话说,就是政府告诉底下的员工:“我们现在没钱正常发工资了,但是不能让你们打白工,所以你们也先回家休息吧”。这种“技术性违约”一般会导致大部分政府部门,国家公园等机构设施的关闭,也就是常说的“政府停摆”。

而另一种方式就是政府告诉各位债券持有人,这一期的利息咱们得延迟几天支付,因为确实没钱了。这种方式目前还没有先例,但是最接近的一次是2011年美国的债务危机,然后提出这个名词的共和党被各路专家媒体甚至国家债主的央行官员从头到脚骂了一遍。

不管哪一种方式,“技术性违约”本质上也还是“违约”,对美国自身经济和全球市场造成的伤害都是巨大的。

首先对应的就是美国自己的股市跟债市大跌,而美国股市的大跌则会给全球股市造成连锁反应,导致全球大恐慌。另外,美国自己的货币价值和信用都会被重创:美国国债现在是全球购买最多的资产,如果美国真的发生违约,不仅会造成自身信用评级的下调,也会造成全球开始出现“恐慌性”的抛售美债,两者都会导致美元价值的下跌。除此之外,股市,债市的下跌一般都会在民间“一石激起千层浪”,而如果美债真的违约了,引发的跌幅和市场波动在民间恐怕引起的直接就是“海啸”。在美国2024总统大选日益临近的情况下,这个时候引发“海啸”一般的民怨对民主党和共和党可都不是什么好事。

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