7月21日，国家发改委等多部门公开发布《关于促进汽车消费的若干措施》和《关于促进电子产品消费的若干措施》，分别围绕促进汽车和电子产品消费，提出10条、12条具体措施。

　　当日，国家发改委就此召开专题新闻发布会。国家发改委就业司副司长常铁威在回答记者提问时表示，当前，我国汽车消费复苏态势稳中向好，新能源汽车消费和出口规模表现亮眼，但汽车消费仍有进一步挖潜提质的空间。

　　要 点 速 览

　　恢复和扩大消费政策文件近期将正式印发

　　进一步扩大新能源汽车消费

　　加大对光纤网络、5G、人工智能等新型基础设施建设的投入支持力度

　　更好促进电子产品等消费品下乡

　　恢复和扩大消费政策文件近期将正式印发

　　常铁威表示，前期，国家发改委会同有关方面深入研究制约消费的当期和中长期因素问题，形成了关于恢复和扩大消费的政策文件以及促进汽车、电子产品消费的一揽子政策举措。其中，恢复和扩大消费的政策文件是综合性的，近期将正式印发。

　　21日正式印发出台的两个文件《关于促进汽车消费的若干措施》和《关于促进电子产品消费的若干措施》是国家发改委联合有关部门制定的。

　　常铁威表示，下半年，要进一步做好促进消费工作，增强活力动力，激发市场潜力，更好发挥消费对经济发展的基础性作用。

　　国家发改委将继续发挥好完善促进消费体制机制部际联席会议制度作用，会同相关部门，通过破除潜在体制机制障碍、打通堵点痛点断点、凝聚市场合力，努力满足居民提质升级消费需求，进一步释放市场消费潜力。

　　进一步扩大新能源汽车消费

　　在促进汽车消费方面，常铁威回答记者提问时表示，针对大量调研中发现的突出问题，这次努力提出一些更加务实管用的举措。

　　一是优化限购管理的政策。今年以来，国家发改委积极协调有关限购地区，结合实际，鼓励因地制宜增加年度购车指标投放，实施城区、郊区指标的差异化政策，尽早下达全年购车指标，加快投放的进度，更好满足居民的汽车购买及出行需求。

　　二是推动车辆的合理更新。车辆合理报废换新蕴藏着巨大需求，例如乘用车从国三标准向国四标准切换在全国推广已经10年，相关车辆都已经进入集中报废期，目前很多地方也都用真金白银鼓励车辆报废换新。同时，二手车的交易市场潜力大，但居民的顾虑也不少、市场信息透明度有待提升。国家发改委会同有关部门，合理增加对二手车平台企业的抽检频率，抽检结果依法向社会公开，以此进一步增强消费者对二手车的交易信心。文件还部署了对取消二手车限迁、便利二手车交易登记等已出台政策的进一步督促落实，着力打破“玻璃门”“隐形门槛”等现象。

　　三是降低新能源汽车的使用成本，优化使用环境。例如，为解决居民广泛存在的“安桩”难问题，《关于促进汽车消费的若干措施》提出推动提供充电桩单独装表立户服务，并通过免收需量（容量）电费降低运营商经营成本。另外，当前农村充换电设施增加引发了对局部配电网能力的担忧，国家发改委提出进一步合理提高乡村电网改造升级的投入力度，加快配电网增容提质的要求，避免集中充电造成的局部电压波动。

　　四是对公共领域车辆电动化提出了更高要求。《关于促进汽车消费的若干措施》里面明确提出，支持适宜地区公共领域新增或更新车辆原则上采购新能源汽车，推动新能源汽车采购占比逐年提高。考虑到换电模式需要较强规模效应，确有一定特殊优势，国家发改委要求公共领域可以先行先试，积极开展公共领域车辆换电模式的试点，但也要持续推动换电基础设施相关标准制定，增强兼容性、通用性。

　　对于新能源汽车消费，国家发改委产业司副司长霍福鹏表示，在一季度汽车产销同比下滑的情况下，二季度汽车产销明显恢复。下一步，国家发改委将会同有关部门，密切关注新能源汽车产业运行形势，认真抓好相关政策落实，进一步扩大新能源汽车消费，推动我国汽车产业实现高质量发展。

　　更好促进电子产品等消费品下乡

　　国家发改委经贸司副司长李超表示，与城市相比，农村地区商贸流通在基础设施、渠道网络等方面还存在一些短板，在更好服务电子产品等消费品下乡方面还有一定提升空间。为此，国家发改委和有关部门将在四方面发力，促进农村商贸流通体系建设。一是丰富电子产品等消费品下乡销售渠道，二是改造提升农村商贸流通设施，三是优化县乡村物流配送服务模式，四是促进农村商贸企业转型升级发展。

　　李超表示，下一步，国家发改委将积极配合有关方面，持续推动农村商贸流通高质量发展，更好促进电子产品等消费品下乡，不断提高农民朋友的消费体验和满意度。

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